更加關(guān)注 " 開門紅 " 之后
黃益平指出，今年年初經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)好于預(yù)期，但 " 開門紅 " 之后要審慎樂觀；過去兩年均出現(xiàn) " 前高后低 " 走勢，2026 年作為 " 十五五 " 開局之年，規(guī)劃的大型項目對年初經(jīng)濟(jì)的回暖起到了重要作用，但更要關(guān)注經(jīng)濟(jì)如何保持穩(wěn)定增長。
針對引起關(guān)注的中國經(jīng)濟(jì) " 不平衡 " 問題，黃益平用數(shù)據(jù)回應(yīng)：與 20 年前相比，投資率明顯下降，消費(fèi)率顯著上升；經(jīng)常項目順差占 GDP 的比重從過去最高的近 10% 降至 2018 年以來年均 2% 以下，即便去年反彈至 3.7%，仍低于 G20 討論中提出的 4% 參考線。
" 從比例來看，再平衡確實已經(jīng)在發(fā)生，進(jìn)展非常顯著。" 黃益平說。但他同時指出，不平衡問題在國際上仍受高度關(guān)注，根本原因在于中國已從小國經(jīng)濟(jì)成長為大國經(jīng)濟(jì)，順差占中國 GDP 的比例下降了，但占世界 GDP 的比例上升了，當(dāng)我們成為大國經(jīng)濟(jì)以后，要考慮和我們的經(jīng)濟(jì)伙伴一起共同成長。
關(guān)于 " 供強(qiáng)需弱 "，也就是消費(fèi)不足的問題，黃益平表示，其原因較為復(fù)雜，涉及政府行為、居民行為以及長期勞動力結(jié)構(gòu)等因素。
他分析指出，過去由于勞動力富余，工資水平長期偏低，導(dǎo)致居民收入占國民收入的比重下降，消費(fèi)隨之走弱。這一現(xiàn)象并非中國獨(dú)有，日本和亞洲 " 四小龍 " 在相似發(fā)展階段也曾出現(xiàn)。以日本為例，1970 年其消費(fèi)占比處于最低點(diǎn)，經(jīng)過 40 年，到 2010 年才回升至世界平均水平附近。中國的消費(fèi)占比最低點(diǎn)出現(xiàn)在 2010 年，目前已經(jīng)開始回升。
黃益平同時指出，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家蔡昉的判斷，中國大約在 2006 年已跨過 " 劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn) "，理論上工資應(yīng)大幅上升、失業(yè)率下降。但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)減速對就業(yè)市場形成壓力，而數(shù)字技術(shù)和人工智能的應(yīng)用在提升效率的同時，也對就業(yè)造成一定沖擊，使得消費(fèi)回升的路徑更加復(fù)雜。
黃益平強(qiáng)調(diào)，盡管面臨這些挑戰(zhàn)，中國的消費(fèi)水平已經(jīng)在上升，并非持續(xù)下行。
經(jīng)濟(jì)新模式的三個方向
" 過去依靠低成本勞動力和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增長模式已不可持續(xù)，當(dāng)前核心挑戰(zhàn)在于供給端必須發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動產(chǎn)業(yè)升級。" 黃益平說。
從專利數(shù)據(jù)可以看出這一轉(zhuǎn)變趨勢：中國在多個領(lǐng)域的專利數(shù)量已與美國并駕齊驅(qū)，盡管原創(chuàng)能力仍有差距，但在技術(shù)應(yīng)用和擴(kuò)散方面具備較強(qiáng)優(yōu)勢。
黃益平引用英偉達(dá) CEO 黃仁勛的觀點(diǎn)：當(dāng)一個新原創(chuàng)性技術(shù)發(fā)明出來以后，獲益最大的那個國家，不一定是原創(chuàng)那個技術(shù)的國家，而是能更好、更快應(yīng)用這個新技術(shù)的國家。黃益平認(rèn)為，這正是中國的機(jī)會。
在需求端，黃益平指出消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生積極變化，大量快消新銳品牌創(chuàng)造了新的消費(fèi)賽道，且這些品牌多為中國品牌，部分價格已超過國際品牌，表明中國已走過單純靠低成本競爭的階段。
黃益平提出，中國經(jīng)濟(jì)正在走向一個新的增長模式，其核心包括三個方面：
第一，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。從產(chǎn)業(yè)角度看，需要有一批新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)引領(lǐng)未來增長。他表示，雖然壓力很大，但每個領(lǐng)域都已出現(xiàn)積極的信號。近期與創(chuàng)投界人士交流時，大家普遍認(rèn)為，隨著新技術(shù)的到來，幾乎所有行業(yè)都面臨被提升、改造和重構(gòu)的機(jī)會，當(dāng)前已進(jìn)入一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的黃金時期。
第二，提升國內(nèi)需求。黃益平指出，消費(fèi)需求的提升最終取決于兩件事：收入和信心。所有政策最終都需要落到這兩個點(diǎn)上，才能有效拉動消費(fèi)。他希望中國提升消費(fèi)的速度能夠快于日本，日本用了 40 年時間，中國需要更大力度的舉措才能實現(xiàn)更快進(jìn)展。
第三，重構(gòu)國際參與方式。面對國際秩序的變化，黃益平提出，中國可以通過加強(qiáng)與全球南方國家的合作，共同改進(jìn)和提升現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)秩序，使其更加適應(yīng)發(fā)展中國家的需求。
" 投資于人 " 是關(guān)鍵
黃益平表示，本輪經(jīng)濟(jì)增長下行并非簡單的周期性因素所致，因此需要一套 " 組合拳 " 式的政策思路。他提出了三點(diǎn)建議：
第一，政策需要組合，不能僅靠宏觀政策。當(dāng)前，僅靠財政政策和貨幣政策難以從根本上解決問題。除了宏觀政策，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)還需要行業(yè)政策，同時改革政策也必須協(xié)同推進(jìn)。保持 " 開門紅 " 持續(xù)的關(guān)鍵在于可持續(xù)性，目標(biāo)不應(yīng)是短期推高季度 GDP，而是實現(xiàn)長期穩(wěn)定增長。
第二，政府功能需要轉(zhuǎn)型。過去幾十年，地方政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了極大作用，未來仍將發(fā)揮重要作用，但其職能需要調(diào)整。一方面，二十屆三中全會明確改革方向是讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，政府應(yīng)向企業(yè)和市場讓渡部分資源配置權(quán)利。另一方面，過去地方政府擅長修基礎(chǔ)設(shè)施、推動大規(guī)模工業(yè)化，這些投入立竿見影。但面對創(chuàng)新活動，政府是否仍然最擅長？他認(rèn)為需要重新思考政府與市場之間的分工。
第三，制定一系列政策關(guān)注 " 投資于人 "。黃益平指出，中國提出 " 投資于人 " 這一提法具有獨(dú)創(chuàng)性，在其他國家未見類似表述。雖然一開始理解上存在模糊，但其內(nèi)涵豐富且具有獨(dú)特價值。發(fā)展到當(dāng)前階段，人的重要性更加突出。" 投資于人 " 既包括提升人力資本，也包括增強(qiáng)社會安全感，同時還能反過來促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
黃益平重點(diǎn)闡釋了 " 投資于人 " 這一概念。他表示，" 投資于人 " 既包括提升人力資本，也包括增強(qiáng)社會安全感，最終反哺新質(zhì)生產(chǎn)力；" 投資于人 "，將是中國經(jīng)濟(jì)邁向新一輪增長模式的關(guān)鍵一步。
